26 марта 2016 года в России вступили в действия новые правила проведения медосвидетельствования на алкоголь и наркотики, а также изменились правила прохождения медкомиссии при получении или замене водительских прав.
Поправки внесены к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 г. N 933н.
I. Новые правила медосвидетельствования.
Они затрагивают не только водителей, но и ряд других граждан, подозреваемых в употреблении алкоголя и наркотиков. Прийти и сдать тесты на трезвость может теперь и любой доброволец. Например, если возник спор с работодателем, пьяным или нет пришёл на работу. Медицинское освидетельствование проводится в отношении:
- лица, которое управляет транспортным средством;
- лица, совершившего административное правонарушение;
- лица, результат медицинского освидетельствования которого необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения;
- военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, в целях выявления состояния опьянения;
- работника, появившегося на работе с признаками опьянения;
- безработного, явившегося на перерегистрацию с признаками опьянения;
- самостоятельно обратившегося совершеннолетнего гражданина, несовершеннолетнего старше возраста пятнадцати лет , в целях установления состояния алкогольного опьянения;
- несовершеннолетнего, не достигшего возраста пятнадцати лет на основании письменного заявления одного из его родителей или иного законного представителя;
- несовершеннолетнего в целях установления состояния наркотического либо иного токсического опьянения, на основании письменного заявления одного из его родителей или иного законного представителя;
- гражданина, признанного в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать согласие на проведение в отношении него медицинского освидетельствования, - на основании письменного заявления одного из его родителей или иного законного представителя.
Согласно вступившим поправкам, критериями, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, являются:
- запах алкоголя изо рта;
- неустойчивость позы и шаткость походки;
- нарушение речи;
- резкое изменение окраски кожных покровов лица.
В процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).
Если раньше только водитель признавался пьяным, если при анализе у него обнаруживалось больше 0,16 промилле во выдыхаемом воздухе, то сейчас данная норма распространится и на остальные категории тестируемых.
Для исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя используются технические средства (алкотестеры) измерения, тип которых внесен в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15 - 20 минут после первого исследования проводится повторное. При отрицательном результате первого исследования выдыхаемого воздуха повторное исследование алкоголя не проводится, о чем делается запись в акте.
При этом водителям теперь в обязательном порядке придется сдавать мочу — таким образом врач (фельдшер) убедятся, что проверяемый не находится в состоянии наркотического опьянения. Чтобы избежать фальсификации, вдруг водитель с собой возит баночку с "трезвой" мочой, в течение 5 минут измеряется температура, плотность, кислотность биологического объекта, t должна быть от 32,5 до 39 градусов. Если человек в течение получаса не может сдать мочу, у него возьмут кровь. У всех остальных, отбор мочи (крови) производится только при наличии не менее трех клинических признаков опьянения и отсутствии алкоголя в выдохе.
Клинические признаки опьянения:
1. Неадекватность поведения, в том числе сопровождающаяся нарушением общественных норм, демонстративными реакциями, попытками диссимуляции.
2. Заторможенность, сонливость или возбуждение.
3. Эмоциональная неустойчивость.
4. Ускорение или замедление темпа мышления.
5. Гиперемия или бледность, мраморность кожных покровов, акроцианоз.
6. Инъецированность склер, гиперемия или бледность видимых слизистых.
7. Сухость кожных покровов, слизистых или гипергидроз.
8. Учащение или замедление дыхания.
9. Тахикардия или брадикардия.
10. Сужение или расширение зрачков.
11. Вялая реакция зрачков на свет.
12. Двигательное возбуждение или заторможенность.
13. Пошатывание при ходьбе с быстрыми поворотами.
14. Неустойчивость в позе Ромберга.
15. Ошибки при выполнении координаторных проб.
16. Тремор век и (или) языка, рук.
17. Нарушения речи в виде дизартрии.
На основании результатов проведенных в рамках медицинского освидетельствования осмотров и инструментальных и лабораторных исследований, выносится одно из следующих медицинских заключений:
1) установлено состояние опьянения;
2) состояние опьянения не установлено;
3) от медицинского освидетельствования освидетельствуемый (законный представитель освидетельствуемого) отказался.
Медицинское заключение для водителей "установлено состояние опьянения" выносится:
- для водителей - при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении в пробе биологичемочи (крови) наркотических и/или психотропных веществ.
- для прочих лиц (не водителей) - при наличии не менее трех клинических признаков опьянения и положительных результатах повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при наличии не менее 3 из 17 клинических признаков опьянения, и обнаружении в пробе биологичемочи (крови) наркотических и/или психотропных веществ.
Медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится в случаях: отказа освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования до начала его проведения или при проведении, при фальсификации выдоха и фальсификации пробы мочи. В этих случаях медицинское освидетельствование и заполнение Акта прекращаются, в в акте делается запись "от медицинского освидетельствования отказался".
В остальных случаях выносится заключение: "не установлено состояние опьянения".
При наличии сведений о том, что тестируемый принимает по назначению врача лекарственные препараты, эти вносятся в акт. Акт при освидетельствовании водителя заполняют в трех экземплярах с указанием даты, номера. Экземпляр получает водитель, сотрудник ГИБДД и один экземпляр остается в пункте медосвидетельствования. При медицинском освидетельствовании на основании направления работодателя, службы занятости или по личному обращению, заполняется в двух экземплярах: экземпляр – направившему (обратившемуся) и второй – остается медикам.
На самом деле, новые правила медосвидетельствования во многих случаях санкционируют в какой-то степени полицейский беспредел. Так, Вас могут задержать на улице и доставить на медицинское освидетельствование только потому, что полицейскому не понравилось Ваше красное лицо.
Поэтому запомните несколько простых правил:
1. Никогда не отказывайтесь от медицинского освидетельствования! Это закончится тем, что Вас признают виновным в нахождении в общественном месте в нетрезвом состоянии, а это чревато не только штрафом, но и постановкой на учет к наркологу.
2. Если Вы по назначению врача принимаете сильнодействующие препараты, такие как: клофелин, феназепам, фенобарбитал итд., то после получения рецепта от врача всегда делайте несколько ксерокопий рецепта, одну из которых храните в паспорте, вторую – дома, а третью отдайте на хранение своему доверенному лицу. Наличие рецепта избавит Вас от больших неприятностей.
3. Если Вы приняли какое-то из лекарств, названных в пункте 2, или препараты аналогичного действия, не садитесь за руль! Проконсультируйтесь с врачом, назначившим лекарство, через какое время после приема этого лекарства Вы можете безбоязненно управлять автомобилем. Не принимайте подобных препаратов, если они не были назначены Вам врачом! Если Вы все же по каким-то причинам приняли такое лекарство, то постарайтесь как можно бОльший промежуток времени находиться дома.
4. Не рассчитывайте на маленький штраф, если Вы управляете велосипедом, самокатом или гужевой повозкой. Вы являетесь водителем, и в том случае, когда будет установлено состояние опьянения, Вам грозит штраф 30000 рублей и лишение водительских прав на автомобиль (если они у Вас есть).
II. Новые правила медосмотра для водителей и кандидатов в водители.
Вступил в силу 26 марта 2016 года и другой приказ Минздрава России от 15 июня 2016 года № 344н «О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)» (зарегистрирован Минюстом России 11 марта 2016 г., регистрационный № 41376), регламентирует прохождение медосмотра для тех, кто хочет получить права впервые или связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения прав.
Наиболее важными изменениями в порядке медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) являются:
- сокращение числа осмотров врачами-специалистами (наибольшее сокращение числа осмотров предусмотрено для водителей и кандидатов категорий А, В, ВЕ, М и подкатегорий А1, В1) В частности, исключен осмотр хирургом, дерматологом, неврологом и оториноларингологом, а для женщин – и гинекологом, для категорий ниже С.
Явное сокращение числа врачебных осмотров и исследований должно значительно сократить время и стоимость прохождения медосмотра.
- исключение экспериментально-психологического исследования из числа обследований, проводимых в рамках медицинского освидетельствования;
- исключение электроэнцефалографии из числа обязательных методов исследования при проведении медицинского освидетельствования водителей (кандидатов в водители) транспортных средств категорий А, В, ВЕ, М и подкатегорий А1, В1);
- врачей нарколога и психиатра теперь можно проходить не только по месту жительства, но и по месту пребывания (естественно, должна быть регистрация по месту пребывания);
- водителям автобусов, бензовозов, спецмашин и иным водителям, условия труда которых признаны вредными и/или опасными, теперь не нужно дважды проходить одни и те же исследования. Достаточно представить медкомиссии заключение, выданное по форме, утвержденной Приказом Минздрава номер 302Н.
Из ужесточений следует отметить введение возможности проведения химико-токсикологических исследований в целях определения психоактивных веществ в моче, а также качественного и количественного определения карбогидрат-дефицитного трансферрина в сыворотке крови, в случае выявления врачом-психиатром-наркологом симптомов и синдромов заболевания , являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.
С 26 марта врачи будут заполнять медицинскую карту, а не справку. Только после прохождения всех необходимых специалистов терапевт сможет заполнить медицинскую справку на основании медицинской карты. Новая форма водительской медсправки начнет выдаваться с 01 июля 2016 года. Старые бланки медицинских справок будут также действовать до января 2017 года.
26 марта 2016 года в России вступили в действия новые правила проведения медосвидетельствования на алкоголь и наркотики, а также изменились правила прохождения медкомиссии при получении или замене водительских прав.
Поправки внесены к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 г. N 933н.
I. Новые правила медосвидетельствования.
Они затрагивают не только водителей, но и ряд других граждан, подозреваемых в употреблении алкоголя и наркотиков. Прийти и сдать тесты на трезвость может теперь и любой доброволец. Например, если возник спор с работодателем, пьяным или нет пришёл на работу. Медицинское освидетельствование проводится в отношении:
- лица, которое управляет транспортным средством;
- лица, совершившего административное правонарушение;
- лица, результат медицинского освидетельствования которого необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения;
- военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, в целях выявления состояния опьянения;
- работника, появившегося на работе с признаками опьянения;
- безработного, явившегося на перерегистрацию с признаками опьянения;
- самостоятельно обратившегося совершеннолетнего гражданина, несовершеннолетнего старше возраста пятнадцати лет , в целях установления состояния алкогольного опьянения;
- несовершеннолетнего, не достигшего возраста пятнадцати лет на основании письменного заявления одного из его родителей или иного законного представителя;
- несовершеннолетнего в целях установления состояния наркотического либо иного токсического опьянения, на основании письменного заявления одного из его родителей или иного законного представителя;
- гражданина, признанного в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать согласие на проведение в отношении него медицинского освидетельствования, - на основании письменного заявления одного из его родителей или иного законного представителя.
Согласно вступившим поправкам, критериями, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, являются:
- запах алкоголя изо рта;
- неустойчивость позы и шаткость походки;
- нарушение речи;
- резкое изменение окраски кожных покровов лица.
В процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).
Если раньше только водитель признавался пьяным, если при анализе у него обнаруживалось больше 0,16 промилле во выдыхаемом воздухе, то сейчас данная норма распространится и на остальные категории тестируемых.
Для исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя используются технические средства (алкотестеры) измерения, тип которых внесен в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15 - 20 минут после первого исследования проводится повторное. При отрицательном результате первого исследования выдыхаемого воздуха повторное исследование алкоголя не проводится, о чем делается запись в акте.
При этом водителям теперь в обязательном порядке придется сдавать мочу — таким образом врач (фельдшер) убедятся, что проверяемый не находится в состоянии наркотического опьянения. Чтобы избежать фальсификации, вдруг водитель с собой возит баночку с "трезвой" мочой, в течение 5 минут измеряется температура, плотность, кислотность биологического объекта, t должна быть от 32,5 до 39 градусов. Если человек в течение получаса не может сдать мочу, у него возьмут кровь. У всех остальных, отбор мочи (крови) производится только при наличии не менее трех клинических признаков опьянения и отсутствии алкоголя в выдохе.
Клинические признаки опьянения:
1. Неадекватность поведения, в том числе сопровождающаяся нарушением общественных норм, демонстративными реакциями, попытками диссимуляции.
2. Заторможенность, сонливость или возбуждение.
3. Эмоциональная неустойчивость.
4. Ускорение или замедление темпа мышления.
5. Гиперемия или бледность, мраморность кожных покровов, акроцианоз.
6. Инъецированность склер, гиперемия или бледность видимых слизистых.
7. Сухость кожных покровов, слизистых или гипергидроз.
8. Учащение или замедление дыхания.
9. Тахикардия или брадикардия.
10. Сужение или расширение зрачков.
11. Вялая реакция зрачков на свет.
12. Двигательное возбуждение или заторможенность.
13. Пошатывание при ходьбе с быстрыми поворотами.
14. Неустойчивость в позе Ромберга.
15. Ошибки при выполнении координаторных проб.
16. Тремор век и (или) языка, рук.
17. Нарушения речи в виде дизартрии.
На основании результатов проведенных в рамках медицинского освидетельствования осмотров и инструментальных и лабораторных исследований, выносится одно из следующих медицинских заключений:
1) установлено состояние опьянения;
2) состояние опьянения не установлено;
3) от медицинского освидетельствования освидетельствуемый (законный представитель освидетельствуемого) отказался.
Медицинское заключение для водителей "установлено состояние опьянения" выносится:
- для водителей - при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении в пробе биологичемочи (крови) наркотических и/или психотропных веществ.
- для прочих лиц (не водителей) - при наличии не менее трех клинических признаков опьянения и положительных результатах повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при наличии не менее 3 из 17 клинических признаков опьянения, и обнаружении в пробе биологичемочи (крови) наркотических и/или психотропных веществ.
Медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится в случаях: отказа освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования до начала его проведения или при проведении, при фальсификации выдоха и фальсификации пробы мочи. В этих случаях медицинское освидетельствование и заполнение Акта прекращаются, в в акте делается запись "от медицинского освидетельствования отказался".
В остальных случаях выносится заключение: "не установлено состояние опьянения".
При наличии сведений о том, что тестируемый принимает по назначению врача лекарственные препараты, эти вносятся в акт. Акт при освидетельствовании водителя заполняют в трех экземплярах с указанием даты, номера. Экземпляр получает водитель, сотрудник ГИБДД и один экземпляр остается в пункте медосвидетельствования. При медицинском освидетельствовании на основании направления работодателя, службы занятости или по личному обращению, заполняется в двух экземплярах: экземпляр – направившему (обратившемуся) и второй – остается медикам.
На самом деле, новые правила медосвидетельствования во многих случаях санкционируют в какой-то степени полицейский беспредел. Так, Вас могут задержать на улице и доставить на медицинское освидетельствование только потому, что полицейскому не понравилось Ваше красное лицо.
Поэтому запомните несколько простых правил:
1. Никогда не отказывайтесь от медицинского освидетельствования! Это закончится тем, что Вас признают виновным в нахождении в общественном месте в нетрезвом состоянии, а это чревато не только штрафом, но и постановкой на учет к наркологу.
2. Если Вы по назначению врача принимаете сильнодействующие препараты, такие как: клофелин, феназепам, фенобарбитал итд., то после получения рецепта от врача всегда делайте несколько ксерокопий рецепта, одну из которых храните в паспорте, вторую – дома, а третью отдайте на хранение своему доверенному лицу. Наличие рецепта избавит Вас от больших неприятностей.
3. Если Вы приняли какое-то из лекарств, названных в пункте 2, или препараты аналогичного действия, не садитесь за руль! Проконсультируйтесь с врачом, назначившим лекарство, через какое время после приема этого лекарства Вы можете безбоязненно управлять автомобилем. Не принимайте подобных препаратов, если они не были назначены Вам врачом! Если Вы все же по каким-то причинам приняли такое лекарство, то постарайтесь как можно бОльший промежуток времени находиться дома.
4. Не рассчитывайте на маленький штраф, если Вы управляете велосипедом, самокатом или гужевой повозкой. Вы являетесь водителем, и в том случае, когда будет установлено состояние опьянения, Вам грозит штраф 30000 рублей и лишение водительских прав на автомобиль (если они у Вас есть).
II. Новые правила медосмотра для водителей и кандидатов в водители.
Вступил в силу 26 марта 2016 года и другой приказ Минздрава России от 15 июня 2016 года № 344н «О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)» (зарегистрирован Минюстом России 11 марта 2016 г., регистрационный № 41376), регламентирует прохождение медосмотра для тех, кто хочет получить права впервые или связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения прав.
Наиболее важными изменениями в порядке медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) являются:
- сокращение числа осмотров врачами-специалистами (наибольшее сокращение числа осмотров предусмотрено для водителей и кандидатов категорий А, В, ВЕ, М и подкатегорий А1, В1) В частности, исключен осмотр хирургом, дерматологом, неврологом и оториноларингологом, а для женщин – и гинекологом, для категорий ниже С.
Явное сокращение числа врачебных осмотров и исследований должно значительно сократить время и стоимость прохождения медосмотра.
- исключение экспериментально-психологического исследования из числа обследований, проводимых в рамках медицинского освидетельствования;
- исключение электроэнцефалографии из числа обязательных методов исследования при проведении медицинского освидетельствования водителей (кандидатов в водители) транспортных средств категорий А, В, ВЕ, М и подкатегорий А1, В1);
- врачей нарколога и психиатра теперь можно проходить не только по месту жительства, но и по месту пребывания (естественно, должна быть регистрация по месту пребывания);
- водителям автобусов, бензовозов, спецмашин и иным водителям, условия труда которых признаны вредными и/или опасными, теперь не нужно дважды проходить одни и те же исследования. Достаточно представить медкомиссии заключение, выданное по форме, утвержденной Приказом Минздрава номер 302Н.
Из ужесточений следует отметить введение возможности проведения химико-токсикологических исследований в целях определения психоактивных веществ в моче, а также качественного и количественного определения карбогидрат-дефицитного трансферрина в сыворотке крови, в случае выявления врачом-психиатром-наркологом симптомов и синдромов заболевания , являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.
С 26 марта врачи будут заполнять медицинскую карту, а не справку. Только после прохождения всех необходимых специалистов терапевт сможет заполнить медицинскую справку на основании медицинской карты. Новая форма водительской медсправки начнет выдаваться с 01 июля 2016 года. Старые бланки медицинских справок будут также действовать до января 2017 года.
| 
